26/02/2025: Proposta d'acord sobre l'exercici del dret de tanteig i retracte per a l'adquisició d'habitatges protegits i d'obres socials
Ple ordinari de 26 de febrer de 2025
Proposta d'acord del grup polític municipal de Fets per Sitges sobre l'exercici del dret de tanteig i retracte per a l'adquisició d'habitatges protegits i d'obres socials
Sitges es troba en una situació d'alta demanda d'habitatge, fet que ha convertit l'accés a un habitatge digne en un repte prioritari per al municipi. Aquesta realitat es veu agreujada per l’elevat esforç econòmic que han de fer les llars: un 64% dels ingressos per al lloguer i un 81% per a la propietat, xifres que han anat en augment en els darrers anys. Paral·lelament, el preu del lloguer a Sitges és considerablement superior a la mitjana de la comarca, la província i Catalunya, i l’alt percentatge d’habitatges turístics limita encara més l’oferta disponible per a les famílies locals.
Aquesta situació afecta especialment els col·lectius més vulnerables, com les famílies en risc d’exclusió residencial, els joves sense possibilitat d’emancipar-se i les persones amb mobilitat reduïda.
Davant aquesta situació, el Pla Local d'Habitatge de Sitges 2025-2030 defineix una estratègia ambiciosa per garantir l’habitatge social i assequible al municipi. L'objectiu principal és que el 15% dels habitatges principals estiguin destinats a polítiques socials el 2044, incloent-hi un 10,3% de lloguer social. En l'horitzó 2030, es preveu assolir un mínim de 276 habitatges socials mitjançant obra nova o rehabilitacions, i a llarg termini, s'estima que caldran 1.720 habitatges socials en vint anys, amb una mitjana de 87 habitatges anuals.
Aquest marc estratègic s’emmarca dins d’un context en què altres ajuntaments han optat per l’adquisició d’habitatges provinents d'obres socials, com la Sareb o entitats bancàries, per ampliar el parc d’habitatge públic. Aquestes mesures responen a la necessitat de preservar el dret a l’habitatge digne, prioritzar l’ús social dels habitatges i reduir l’esforç econòmic que suposa accedir a l’habitatge, garantint una política pública d’habitatge que atengui les necessitats locals.
Atès que:
- Segons la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l'habitatge de Catalunya, la Generalitat de Catalunya i els ens locals tenen dret de tempteig i retracte en les transmissions d'habitatges amb protecció oficial, per tal de preservar i ampliar el parc d’habitatge assequible i destinat a polítiques socials.
- Aquest dret permet adquirir immobles abans que tercers, assegurant que aquests continuïn formant part del parc públic d’habitatge.
- Les entitats socials i obres socials, com ara les vinculades a entitats bancàries, gestionen habitatges susceptibles de ser adquirits per les administracions locals, tant per mitjà del dret de tempteig i retracte com mitjançant convenis de col·laboració o compra directa, sempre que es garanteixi l’interès públic.
- Dret d'opció d’adquisició en segones transmissions d'habitatges de HPO - Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l'habitatge.
- Dret de Tanteig i Retracte ( execucions hipotecaries i dacions en pagament) - Decret 1/2015
I també, a nivell del Municipi de Sitges també tenim l'opció d’adquisició preferent en base al conveni signat amb La Caixa l'any 2005.
Per tot això, instem al Ple Municipal l'adopció dels següents ACORDS:
1r. Exercir el dret de tanteig i retracte
S’acorda que l’Ajuntament de Sitges exercirà el dret de tempteig i retracte en totes les transmissions d’habitatges amb protecció oficial i en aquells habitatges gestionats per obres socials o entitats similars, sempre que sigui legalment aplicable i que tingui en consideració les peticions de llogaters i llogateres inscrits al registre d’HPO Municipal que volen adquirir l’habitatge on viuen, per garantir la preservació d’aquestes propietats dins del parc d’habitatge públic i social.
2n. Negociació i signatura de convenis de col·laboració
S’acorda iniciar les negociacions necessàries amb entitats bancàries, obres socials i altres organismes per signar convenis de col·laboració que facilitin l’adquisició directa d’habitatges, amb l’objectiu de destinar-los a lloguer social o altres usos socials previstos en la normativa vigent.
3r. Garantir la finalitat pública en totes les adquisicions
Totes les adquisicions d’habitatges per part de l’Ajuntament hauran d’estar justificades per l’interès general i destinades exclusivament a polítiques socials d’habitatge, prioritzant els col·lectius més vulnerables, com famílies en risc d’exclusió, joves, persones amb mobilitat reduïda i altres grups necessitats.
4t. Sol·licitud de suport a la Generalitat de Catalunya
Es demana la col·laboració de l’Agència de l'Habitatge de Catalunya i l’INCASÒL per agilitzar la tramitació dels drets de tempteig i retracte, així com per accedir a fons i recursos autonòmics destinats a l’adquisició d’habitatges per a ús social
5è. Informació i transparència
Es compromet l’Ajuntament a informar periòdicament els responsables polítics i la ciutadania sobre les actuacions executades en matèria d’adquisició d’habitatges, inclòs el nombre d’immobles adquirits, la seva destinació i l’impacte social generat.
6è. Promoció d’un parc públic d’habitatge de lloguer social
Es prioritza que els habitatges adquirits siguin destinats majoritàriament a lloguer social, amb criteris que afavoreixin l’accessibilitat i l’equitat per als col·lectius més necessitats.
7è. Coordinació amb altres administracions públiques
Es promou la coordinació amb altres administracions locals, autonòmiques i estatals per maximitzar els recursos destinats a l’habitatge social i establir estratègies conjuntes per ampliar el parc públic d’habitatge.
8è. Prioritat els inscrits a l’Oficina Local de l’Habitatge
S’insta a totes les promocions d’Inmocriteria Arrendamientos III S.L. o promocions executades per Obra Social la Caixa que en el procés que estan duent a terme fins a un acord amb l’ajuntament donin prioritat a la llista d’inscrits en el cens de l’Oficina Local de l’Habitatge de Sitges.
9è. Publicació i difusió.
Finalment, es garanteix la difusió d’aquest acord els mitjans locals i el compromís de l’Ajuntament amb el dret a l’habitatge digne, per tal de fomentar la implicació ciutadana i la col·laboració amb entitats del sector. Traslladar el present acord a tots els veïns i veïnes de la citada promoció i obra social, a la Propietat i al Sindicat de Llogateres de Catalunya. Aquesta proposta d’acord pretén reforçar les polítiques públiques d’habitatge a Sitges i garantir que el dret a l’habitatge sigui efectiu per a tota la ciutadania, especialment per als col·lectius més vulnerables.
L’Alcaldessa sotmet a votació l’acceptació de l’esmena a la proposta dictaminada en la Comissió Informativa de Presidència, Serveis Centrals, Serveis a les Persones, Innovació i Govern obert de data 19 de febrer de 2025, presentada en data 19 de febrer de 2025 amb registre d’entrada E\005119-2025, quedant acceptada amb el següent resultat:
- Vots a favor: 20 que corresponen als grups polítics municipals d’Esquerra Republicana de Catalunya (4), Junts per Sitges (4), Socialista-Margalló CP (4), Sitges Grup Independent (3), Verds en Comú Podem (2), Fets per Sitges (1), Partit Popular (1) i Vox (1).
- Vots en contra: Cap
- Abstencions: 1 que correspon al grup polític municipal de Guanyem (1).
L’Alcaldessa sotmet la proposta a votació, quedant aprovada amb el següent resultat:
- Vots a favor: 19 que corresponen als grups polítics municipals d’Esquerra Republicana de Catalunya (4), Junts per Sitges (4), Socialista-Margalló CP (4), Sitges Grup Independent (3), Verds en Comú Podem (2), Fets per Sitges (1) i Vox (1).
- Vots en contra: Cap
- Abstencions: 2 que corresponen als grups polítics municipals de Guanyem (1)
i Partit Popular (1)